Au milieu de la condamnation croissante de l’invasion de l’Ukraine par la Russie, le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi a publié ce qui est sans doute la déclaration de soutien la plus ferme de son pays à Moscou depuis le début de la crise. précaire, la situation peut être, « La Chine et la Russie maintiendront une orientation stratégique et feront progresser régulièrement notre partenariat stratégique global et notre coordination. » La domination américaine, d’autant plus que l’économie russe devient de plus en plus isolée en raison des sanctions internationales. des sanctions compromettraient son propre accès au système financier international libellé en dollars. Le président russe Vladimir Poutine assiste jeudi à une réunion à Moscou. | SPUTNIK / KREMLIN / VIA REUTERS Les sanctions imposées par les pays riches du Groupe des Sept, ainsi que par l’Union européenne, vont des sanctions sur les actifs russes et les entités gouvernementales jusqu’aux entreprises et aux particuliers. Il s’agit notamment de sanctions contre la banque centrale et les fonds souverains de Russie. , visant à geler de fait leurs réserves de change, à interdire les transactions avec les institutions financières russes, à mettre sur liste noire des personnalités russes éminentes et à imposer des contrôles à l’exportation sur plusieurs types d’équipements à double usage tels que les lasers, les capteurs à semi-conducteurs, les ordinateurs et les équipements de communication. En outre, le Japon, les États-Unis Les États-Unis, la Grande-Bretagne, le Canada et l’Union européenne ont convenu d’exclure les banques russes de SWIFT, le système de messagerie international utilisé pour les transactions bancaires. « La Chine ne pourrait pas faire grand-chose ». Dans ce contexte, il y a eu des spéculations selon lesquelles la Chine, qui a refusé de soutenir les sanctions imposées par l’Occident à Moscou, pourrait potentiellement contribuer à réduire la crise économique de la Russie Mais bon nombre de ces mesures dirigées par les États-Unis imposent également des contraintes importantes aux relations de la Chine avec la Russie, car elles incluent des «sanctions secondaires», qui pénalisent les individus et les entreprises de pays tiers pour avoir traité avec des pays ou des entreprises sanctionnés.Par exemple, une institution chinoise traitant avec une société russe sanctionnée pourrait finir par voir ses actifs aux États-Unis gelés ou se voir interdire d’y opérer. Cela signifie que continuer à faire des affaires avec de telles entités russes ne serait pas rentable pour les entreprises chinoises ayant des intérêts commerciaux substantiels à l’étranger, car cela mettrait en péril leur accès au système financier américain. ces sanctions sans nuire à sa propre situation économique et financière », déclare Mark Williams, économiste en chef pour l’Asie chez Capital Economics. En termes de paiements bancaires, Williams affirme que le pétrole et le gaz, qui représentaient les deux tiers des importations chinoises en provenance de Russie l’année dernière, n’ont pas été sanctionnés, ce qui signifie que le commerce dans ces zones peut se poursuivre tant qu’un remplaçant pour SWIFT peut être trouvé. La Russie pourrait, en principe, utiliser le système de paiement interbancaire transfrontalier (CIPS) – un système de paiement et de compensation bancaire international chinois lancé en 2015 – pour contourner SWIFT. L’inconvénient est que Moscou ne peut actuellement utiliser ce système que pour les transactions avec la Chine car il utilise le yuan. Les gens attendent d’utiliser un guichet automatique devant une succursale de la Sberbank à Moscou le 28 février. | THE NEW YORK TIMES Environ deux douzaines de banques russes sont actuellement connectées au CIPS via une banque de compensation, ICBC Moscow. Mais un deuxième problème est que, parce que CIPS est un processeur de paiements, il est également soumis à des sanctions occidentales sur les transactions impliquant des banques russes. Par exemple, le Trésor américain a interdit à Sberbank, la plus grande institution financière de Russie, de traiter tout paiement via le système financier américain système. Bien que le CIPS, qui est soutenu par la Banque populaire de Chine, n’implique pas le système bancaire américain, les paiements par son intermédiaire qui sont réputés destinés à contourner les sanctions américaines pourraient déclencher des sanctions de Washington pour les personnes impliquées, limitant ainsi l’utilisation du CIPS aux transactions bilatérales. entre la Russie et la Chine, dit Williams. Même le commerce bilatéral via le CIPS peut ne pas être possible immédiatement, car le CIPS n’est pas actuellement configuré comme une alternative SWIFT. En fait, le système chinois utilise toujours SWIFT pour communiquer les ordres entre les banques hors de Chine et les banques de compensation, qui fonctionnent comme des nœuds pour le CIPS à l’étranger, note Williams. De plus, on ne sait pas à quelle vitesse le CIPS pourrait passer à l’utilisation de son propre système de messagerie ou à en utilisant celui fourni par l’alternative russe à SWIFT, le système de transfert de messages financiers. Il est peu probable que Pékin bafoue les sanctions Bien que le CIPS puisse prendre en charge les transactions entre les banques russes et les correspondants chinois, il ne protège pas nécessairement la Chine d’au moins certaines sanctions potentielles des États-Unis ou de l’UE, déclare Nicolas Veron, chercheur principal au Peterson Institute for International Economics (PIIE) basé à Washington. temps de maintenir ses relations économiques beaucoup plus importantes avec le reste du monde », dit Veron.« Ce qui est clair, c’est que les relations économiques de la Chine Les relations avec la Russie sont éclipsées par celles avec le reste du monde. D’un point de vue économique, Pékin n’a aucun intérêt à se ranger du côté de la Russie, qui se découple rapidement du reste du monde. Mais bien sûr, tout ne sera pas une question d’économie. » Le principal problème pour Pékin est que, bien qu’il ait un partenariat stratégique croissant avec la Russie, se ranger complètement du côté de Moscou sur l’Ukraine et enfreindre les sanctions internationales aggraverait encore ses liens politiques et économiques déjà tendus. avec l’Occident. Le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi (à gauche) s’entretient avec le ministre de la Défense Wei Fenghe (à droite) avant la session de clôture de l’Assemblée populaire nationale au Grand Palais du Peuple à Pékin vendredi. | AFP-JIJI La Chine pourrait acheter plus de pétrole et de gaz, ainsi que trouver d’autres moyens de renforcer ses liens commerciaux et financiers avec les entreprises russes. Après tout, Pékin a acheté un sixième des exportations totales de la Russie l’année dernière, dont les deux tiers étaient du pétrole et du gaz. Cependant, Moscou ne serait pas en mesure de fournir immédiatement plus de ces ressources énergétiques, car les pipelines reliant les deux pays sont déjà entièrement chargés. Les deux pays ont signé le mois dernier un accord d’approvisionnement de 30 ans, mais les conduites destinées à transporter ce gaz ne seront pas achevées avant au moins trois ans. Tout cela suggère qu’il est peu probable que les dirigeants de Pékin approuvent un contournement à grande échelle. de sanctions. Cela signifie que la Chine devra probablement effectuer un difficile exercice d’équilibre entre ses intérêts géopolitiques et ses intérêts géoéconomiques, mettant ainsi à l’épreuve la force de ses liens avec Moscou. Le système de paiement bancaire chinois devrait s’étendre, mais pas de remplacement de SWIFT Alors que la Russie est coupée du réseau financier mondial, le système de paiement et de compensation bancaire international de la Chine – le système de paiement interbancaire transfrontalier (CIPS) – bénéficie d’une aubaine. Bien que le CIPS ne fournisse pas actuellement aux banques russes un moyen de contourner les sanctions occidentales et de commercer avec le monde au-delà de la Chine, la décision d’interdire certains d’entre eux de SWIFT est susceptible d’accélérer l’expansion du CIPS ainsi que l’internationalisation du yuan . Le système a déjà connu une solide croissance en termes d’utilisateurs ces dernières années : de 1 017 fin 2019 à 1 288 établissements bancaires dans 104 pays et régions d’ici février 2022. Cependant, seuls 76 de ces établissements sont des participants directs et la plupart d’entre eux sont Filiales chinoises. À titre de comparaison, SWIFT est une coopérative beaucoup plus grande, détenue par ses membres, avec plus de 11 000 institutions financières dans plus de 200 pays et territoires. système traitant environ 80 billions de yuans (environ 12,65 billions de dollars sur la base des taux de change actuels). Cependant, avec environ 15 000 transactions traitées par jour – et un volume moyen de 437,68 milliards de yuans – le CIPS est également beaucoup plus petit que le Clearing House Interbank Payments System (CHIPS) basé sur le dollar, ce dernier traitant plus de 240 000 transactions avec un volume quotidien. de 1,8 billion de dollars en paiements nationaux et internationaux. Néanmoins, certains analystes affirment que l’importance du CIPS ne réside pas nécessairement dans sa capacité à concurrencer directement SWIFT, mais plutôt dans le fait qu’il peut isoler la Chine des pressions financières et accroître son autonomie, « donnant au pays le contrôle de tous informations qui transitent par son réseau, le pouvoir d’aider les autres à contourner les sanctions et la possibilité de couper un jour les autres du système libellé en RMB », selon un rapport de 2019 de la Commission américaine d’examen de l’économie et de la sécurité en Chine. Le CIPS, a-t-il déclaré, « a été attrayant pour les banques des pays visés par les sanctions américaines, comme la Russie et la Turquie, qui ont cherché à réduire leur dépendance à l’égard du dollar américain. » L’expansion du CIPS intervient alors que le commerce mondial est de plus en plus libellé en devises. autre que le dollar, comme l’a souligné Carlos Casanova, économiste senior pour l’Asie à la banque privée suisse Union Bancaire Privée (UBP). Par exemple, le yuan représentait 3,2 % des paiements mondiaux en janvier, selon les données de SWIFT. Bien qu’il s’agisse d’un nouveau record – en ligne avec le rôle croissant de la Chine dans le commerce international –, il ne représente qu’une petite fraction des paiements mondiaux. En fait, le yuan ne se classe qu’au quatrième rang en termes de devises les plus utilisées, après le dollar, l’euro et la livre. Malgré toutes les spéculations sur la devise chinoise ces dernières semaines, il est peu probable que CIPS devienne un concurrent sérieux de SWIFT ou CHIPS de sitôt. Casanova a noté que « les entrées importantes dans les actifs libellés en dollars américains indiquent que la devise américaine reste un actif refuge préféré en période de risques géopolitiques accrus ». À une époque à la fois de désinformation et de trop d’informations, un journalisme de qualité est plus crucial que jamais. En vous abonnant, vous pouvez nous aider à bien raconter l’histoire. ABONNEZ-VOUS MAINTENANT GALERIE PHOTO (CLIQUEZ POUR AGRANDIR) .