Kishida et Biden au même rythme, mais COVID signifie que les objectifs de 2022 pourraient s’avérer insaisissables

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Le Premier ministre Fumio Kishida a pu cocher de nombreuses cases sur la liste de souhaits du Japon lors de son sommet virtuel avec le président américain Joe Biden, mais maintenant le plus dur commence. Le Premier ministre devra s’attacher pendant une année chargée pour concrétiser cette liste de souhaits , surtout si COVID-19 continue de faire échouer ses plans les mieux conçus. Kishida et Biden ont tenu un sommet en ligne vendredi après que la propagation de la variante omicron du virus ait rendu les discussions en personne impossibles. Les pourparlers, initialement prévus pour une heure, ont duré 80 minutes, les deux dirigeants discutant d’une série de questions et acceptant de « repousser » les actions affirmées de la Chine dans la région, de coopérer pour freiner les programmes nucléaires et de missiles de la Corée du Nord et travailler en étroite collaboration pour empêcher une invasion russe de l’Ukraine. « J’ai eu des discussions franches avec le président Biden sur la manière dont le Japon et les États-Unis peuvent travailler ensemble et diriger la communauté internationale, et je pense que ce fut une réunion très significative qui conduira à la renforcement supplémentaire de l’alliance nippo-américaine », a déclaré Kishida aux journalistes vendredi soir. les pourparlers. Le lancement de la réunion économique bilatérale au niveau du Cabinet, similaire aux pourparlers de sécurité impliquant les chefs des affaires étrangères et de la défense des alliés, impliquera les ministres japonais des affaires étrangères et de l’industrie et les secrétaires américains de l’État et du commerce. Cela survient alors que le Japon et d’autres pays asiatiques ont exhorté les États-Unis à jouer un rôle économique plus actif dans l’Indo-Pacifique après que l’administration du prédécesseur de Biden, Donald Trump, a retiré les États-Unis du Partenariat transpacifique accord commercial. Cela survient également alors que la Chine continue de voir son poids économique croître dans la région. Un haut responsable de la Maison Blanche a déclaré que bien que l’ordre du jour de la réunion économique n’ait pas été entièrement élaboré, on s’attend à ce que les deux parties « travaillent dans un certain nombre de domaines ». , y compris les contrôles à l’exportation, mais plus directement dans l’environnement actuel – chaînes d’approvisionnement, investissements technologiques et établissement de normes. «  » Nous pensons que ce sont des domaines dans lesquels les États-Unis et le Japon peuvent intensifier leur jeu et jouer un rôle beaucoup plus actif dans une période aussi critique », a déclaré le responsable sous couvert d’anonymat. la pandémie de COVID-19, qui a mis en évidence les lacunes des chaînes d’approvisionnement mondiales. Les inquiétudes ont incité Kishida à créer un poste au niveau du Cabinet pour la sécurité économique et l’ont vu s’engager à soumettre une législation sur la question à la session ordinaire du Parlement de cette année. Les experts disent que Kishida et Biden semblent être en phase sur la nécessité d’une coopération encore plus étroite sur ce front. de la sécurité économique dans la politique de sécurité nationale pour le Japon et les États-Unis », a déclaré Robert Ward, un expert du Japon basé à Londres à l’Institut international d’études stratégiques.« Pour le Japon, cela concorde avec la nouvelle législation sur la sécurité économique en cours d’élaboration dans Tokyo maintenant, qui sera également une pièce maîtresse du programme politique de l’administration Kishida pour cette année. Les hauts responsables de l’administration de Kishida ont exhorté à plusieurs reprises Biden à envisager de revenir à l’accord commercial désormais connu sous le nom d’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP), pour être repoussé, probablement en raison du manque de soutien au Congrès américain et parmi les électeurs qui craignent que cela ne coûte des emplois américains. Des soldats taïwanais participent à un exercice militaire simulant une invasion par la Chine, à Kaohsiung, Taïwan, le 6 janvier. | BLOOMBERG Au lieu de cela, Biden a déclaré vendredi que les États-Unis avaient l’intention « d’intensifier » un nouveau cadre économique pour l’Indo-Pacifique, qui devrait être largement révélé cette année. Mais, selon Ward, le leadership économique américain dans la région serait meilleur servi par les États-Unis rejoignant le CPTPP. Actuellement, le cadre économique proposé par Biden reste trop vague pour être d’une utilité pratique, a déclaré Ward, notant que les élections de mi-mandat imminentes au Congrès sont également susceptibles de fournir encore plus de vents contraires politiques au président américain dans la mise en œuvre de tout une sorte de plan économique pour la région. « Le Japon devra continuer à utiliser son poids dans le CPTPP et sa position de première économie développée dans le RCEP pour maintenir la ligne sur les intérêts des  » esprits similaires » dans la région « , a-t-il déclaré, faisant référence au Partenariat économique régional global – le plus grand accord de libre-échange au monde – regroupant 15 nations, dont la Chine. r ce mois-ci, où les principaux diplomates et chefs de la défense des alliés ont exprimé de vives inquiétudes quant à la puissance militaire croissante de la Chine et ont promis de répondre si nécessaire à ses «activités déstabilisatrices» dans la région indo-pacifique. Dans une victoire pour Kishida, Biden a accepté son invitation de se rendre au Japon pour une visite officielle et de participer à une réunion des dirigeants du « Quad » à Tokyo à la fin du printemps, a déclaré le haut responsable américain aux journalistes. Le dialogue stratégique Quad regroupe quatre démocraties d’Asie-Pacifique – le Japon, les États-Unis, l’Inde et l’Australie – mais a été critiqué par Pékin comme un bloc anti-chinois. Au cours des pourparlers de vendredi, les deux dirigeants ont eu des discussions « très approfondies » sur la Chine. , y compris « les inquiétudes concernant certaines des mesures que la Chine avait prises à tous les niveaux en termes d’intimidation des voisins », selon le haut responsable américain. Les sujets abordés comprenaient les mouvements de la Chine dans les mers de Chine orientale et méridionale, Hong Kong et son Dans ce qui est maintenant devenu un mantra commun, les deux dirigeants ont également convenu de l’importance de « la paix et de la stabilité dans le détroit de Taiwan », appelant à une résolution « pacifique » de la question inter-détroit avec la Chine. En avril dernier, Biden et le Premier ministre de l’époque, Yoshihide Suga, ont mentionné Taiwan dans une déclaration conjointe pour la première fois depuis 1969. Tokyo et Washington auraient commencé à travailler sur la formalisation d’un plan d’opérations conjoint entre l’armée américaine et les forces d’autodéfense pour se préparer à d’urgence sur l’île autonome, la réunion deux plus deux de ce mois-ci saluant les «progrès solides» sur «l’évolution des rôles de l’alliance… et sur la planification bilatérale des éventualités». Kishida a fait allusion vendredi à des discussions plus approfondies sur Taiwan avec Biden, affirmant que le couple avait « passé beaucoup de temps à échanger des vues sur la Chine », mais a refusé de révéler plus de détails sur les pourparlers. La volonté de Tokyo de mentionner publiquement la question de Taiwan – et sa caractérisation par certains comme une menace pour la propre sécurité du Japon colère en Chine, qui considère l’île autonome comme une province renégate. Vendredi, le Premier ministre Fumio Kishida s’entretient au sommet virtuel avec le président américain Joe Biden au bureau du Premier ministre à Tokyo. | CABINET PUBLIC RELATIONS OFFICE / VIA KYODO Malgré les inquiétudes croissantes, Kishida devrait maintenir en place la trajectoire actuelle et stable des relations sino-japonaises, d’autant plus que Tokyo et Pékin marquent cette année 50 ans de relations bilatérales. restera pragmatique, même si le 50e anniversaire offre l’occasion de quelques relations diplomatiques (relations publiques) utiles », a déclaré Ward de l’IISS. « La forte attention accordée aux questions de sécurité par Kishida suggère un fort élément de continuité dans la politique chinoise du Japon. Donc, pas de changement de Kishida vers une position plus amicale, je suppose. » Quoi qu’il en soit, le Japon devra trouver un équilibre dans ses relations avec son allié, les États-Unis, et la Chine, son principal partenaire commercial. « Le Japon devra marcher sur une ligne fine dans sa politique d’alliance, soutenant les États-Unis dans leur engagement à la défense de Taïwan et de leurs propres intérêts de sécurité dans la région, qui incluent également la coopération économique avec la Chine, par exemple sous la forme du RCEP », a déclaré Sebastian Maslow, un expert sur la politique japonaise à la Sendai Shirayuri Women’s University. L’idée de tenir le sommet virtuel aurait été évoquée par la partie américaine, les alliés estimant qu’une récente série d’essais de missiles nord-coréens, ainsi qu’une liste croissante de questions en suspens, nécessitaient des discussions précoces, notamment sur la stratégie régionale à venir. Jeudi, la Corée du Nord a déclaré qu’elle pourrait renforcer ses défenses contre les États-Unis et envisager de redémarrer « toutes les activités temporairement suspendues » – une référence apparente à un moratoire auto-imposé sur les armes nucléaires et les essais de missiles à longue portée. L’annonce est intervenue après la North a lancé deux missiles balistiques apparents le 17 janvier alors que le pays doté de l’arme nucléaire continue de tester des armes capables d’échapper aux défenses antimissiles à un rythme effréné en 2022. Ce rythme d’essais a accru les inquiétudes à Tokyo, avec de hauts responsables comme Kishida et le chef de la défense Nobuo Kishi suggérant ouvertement que le Japon acquiert une soi-disant capacité de frappe comme moyen de dissuasion contre des attaques potentielles dans le cadre des révisions de sa stratégie de sécurité nationale (NS S) prévu pour plus tard cette année. Une telle décision représenterait un changement majeur pour la position de défense du pays et ferait probablement appel aux planificateurs de la défense américains en termes de réalisation de la promesse du Japon de renforcer ses défenses. stratégie de diplomatie et de défense à long terme au cours de l’année, y compris la mise à jour de son NSS pour la toute première fois et une révision de ses lignes directrices du programme de défense nationale, qui détaillent les principaux défis de la politique de défense et la manière dont ils seront abordés sur une période de 10 ans , et son programme de défense à moyen terme, qui décrit les plans quinquennaux de dépenses de défense. Au cours de leurs entretiens, Biden et Kishida se sont engagés à « renforcer davantage les capacités de dissuasion et de réponse de l’alliance nippo-américaine », a déclaré le ministère des Affaires étrangères dans un communiqué. déclaration samedi, ajoutant que Kishida avait « exprimé sa détermination à renforcer fondamentalement les capacités de défense du Japon » en révisant les trois principaux documents de diplomatie et de défense du pays. ent a ajouté, « a exprimé son soutien » à ces mesures « et a souligné l’importance de maintenir des investissements vitaux dans la défense au fil du temps ». de nouvelles discussions sur la possibilité d’acquérir une capacité de frappe dans les révisions du NSS. Un missile « hypersonique » nord-coréen est lancé dans un lieu tenu secret dans le pays le 11 janvier. | KCNA / VIA REUTERS Le COVID a la priorité Mais la manière exacte dont les objectifs et les engagements énoncés lors du sommet se dérouleront finalement dépendra de la situation des coronavirus dans les deux pays, en particulier au Japon. Samedi, le Japon a dépassé pour la première fois les 50 000 cas quotidiens de COVID-19 alors que la variante omicron se déchaîne à travers le pays, tandis que les États-Unis ont signalé plus de 700 000 nouvelles infections par jour la semaine dernière. Les experts disent que la lutte imprévisible contre le virus, ainsi qu’une élection imminente prévue pour l’été au Japon, sont susceptibles de mettre décisions diplomatiques et de sécurité plus cruciales en veilleuse jusqu’à ce que la situation se stabilise. programme de réforme et la bataille du Japon contre le corona », a déclaré Maslow de l’Université pour femmes de Sendai Shirayuri. 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